第76章 三天已到，默认许可生效
作者:老白首
李谅在大厅里转了一圈，最后找了个空椅子坐了下来。
他抬起手腕，看了一眼手表。
两点五十分。
离最后的时限，还有十分钟。
他没有去跟那个织毛衣的小姑娘吵架，也没有给任何一个局长打电话发脾气。
他甚至还让小赵去门口的小卖部，给他买了一瓶汽水。
“李主任，咱们就这么干坐着？”
小赵手里拿着刚买回来的汽水，一脸的不解。
看看里面那些爱答不理的“收发员”，小赵心里那股火怎么也压不住。
这叫什么事啊？
好不容易把老板们忽悠……不是，请来了，结果就在这儿卡着？
“别急。”
李谅拧开汽水盖子，喝了一口。
“让子弹飞一会儿。”
他转头对小赵说：
“去，给监察局的周文斌副局长打个电话，就说我请他下来喝茶，让他带上两个人，带上执法记录仪。”
小赵愣了一下：“监察局？这个时候叫他们来干嘛？抓人？”
“抓什么人？我们是请周局长来做个见证。”
……
十分钟后。
市监察局副局长周文斌带着两名工作人员，准时出现在了大厅。
周文斌是个五十多岁的老纪检，平时不苟言笑，但在机关里威望很高。
监察局是负责监督行政机关效能的，专门治那些庸政、懒政的毛病。
李谅请他来，这一手很高明。
他不是为了让老周当场抓谁的把柄，而是为了固证。
在行政程序里，时间节点是最关键的证据。
你说你没收到材料？
你说你口头驳回了？
没用的。
监察局的人就在现场盯着，这就把行政程序做成了铁案，谁也赖不掉。
“老周，麻烦你了。”李谅站起身，跟周文斌握了握手。
“李主任客气，这是职责所在。”
周文斌看了看大厅里的情况，眉头微微皱了一下，但没说话。
李谅带着周文斌，径直走向了规划局的窗口。
那里，林建城派来的会计老张，正急得在原地转圈。
“姑娘，麻烦你再帮我问问吧！”
老张趴在柜台上，语气近乎哀求：
“我们林总的施工队都进场了，就等着这个规划许可证开工呢！这都三天了，还没信儿吗？”
柜台里那个织毛衣的小姑娘，头都没抬。
“急什么急？”
“都跟你说了八百遍了，领导在研究，在开会！”
“这么大的项目，三天就能批下来？你当是买菜呢？”
“回去等着吧，有消息会通知你的。”
老张急得直拍大腿：“可之前李主任不是说……”
“李主任说？”小姑娘翻了个白眼，“那你找李主任去啊，找我干嘛？”
就在这时。
一只手伸过来，轻轻敲了敲柜台的大理石台面。
“咚、咚、咚。”
小姑娘不耐烦的抬起头：“敲什么敲？”
“你好，我们之前见过面的。”李谅开口道，“我叫李谅。”
她看到站在柜台前的李谅，还有旁边那个一脸严肃的周文斌，手里的毛衣针差点掉了。
“李……李主任……”
李谅脸上没什么表情，只是抬手指了指墙上的挂钟。
“下午三点整。”
李谅的声音很平稳，但在安静的大厅里，却传得很远。
“这位同志，麻烦你查一下记录。”
“林建城先生的规划审批申请材料，是哪天几点交到你手上的？”
小姑娘有点慌，但还是硬着头皮翻了翻旁边的登记簿。
“是……是三天前的下午三点。”
“好。”
李谅点了点头。
“根据《滨海市外来投资项目行政审批制度改革暂行办法》第三条规定。”
“对于开发区内的项目申请，职能部门必须在三个工作日内给出明确的审核意见。”
“要么批准，要么出具书面的驳回理由。”
李谅看着那个小姑娘，问道：
“现在七十二小时已过。”
“请问，规划局有没有出具书面的驳回通知书？”
小姑娘愣住了。
驳回通知书？那是什么东西？
局长交代她的时候，只说把材料收着，压着，别给办，拖死他们，没说要写什么通知书啊！
再说了，要写驳回理由，那也得有正当理由啊！
林建城的材料齐全，图纸规范，完全符合要求，拿什么理由驳回？
“没……没有……”小姑娘结结巴巴地说道，“局长还没看呢……”
“没有就好。”
李谅转过身，看向旁边的周文斌。
“周局长，您都听到了？”
“听到了。”周文斌点了点头，对身后的工作人员示意了一下。
工作人员立刻在记录本上写下了这一笔。
“时间到，无驳回。”
李谅转回身，从随身的公文包里，掏出了一个方方正正的盒子。
打开盒子。
里面是一枚崭新的、还没怎么用过的大红公章。
印章上刻着一圈字：
滨海市国有企业改革试点工作领导小组办公室。
这就是市委常委会授权给他的好东西。
在改革试点期间，对于涉及开发区的行政审批，改制办拥有“督办权”和“代办权”。
当职能部门失职、超时不作为的时候。
这枚章，就可以作为临时的行政许可凭证，具有同等的法律效力。
李谅把老张手里的那份申请表拿了过来。
铺在柜台上。
然后，他在那个原本应该盖规划局公章的空白处。
重重地按了下去。
“啪！”
一声脆响。
鲜红的印章，稳稳地盖在了申请表上。
大厅里所有人都愣住了。
那个小姑娘更是瞪大了眼睛，嘴巴张得能塞进一个鸡蛋。
盖……盖了？
他怎么敢盖？！
李谅没理会众人的震惊。
他从小赵手里接过一份早就打印好的文件，在上面签上了自己的名字，然后一并递给了老张。
“老张，拿着。”
“这是《行政许可默认通过确认书》。”
“既然规划局在法定时间内没有提出异议，那就视为他们默认同意。”
“这个项目，通过了。”
“你可以回去告诉林总，马上开工，合法合规，谁敢拦着，让他来找我。”
老张捧着那份文件，手都在抖。
他做梦也没想到，困扰了他们好几天的审批难题，居然就这么……解决了？
不用送礼？不用求人？
就因为时间到了？
李谅做完这一切，并没有马上走。
他看着那个还在发愣的小姑娘：
“小同志，麻烦你回去给你们局长带个话。”
“这个项目，我已经替他批了。”
“根据‘谁审批、谁负责’的原则，现在既然是他‘默认’通过的。”
“那么以后，如果这个项目因为规划问题出了任何安全事故，或者违反了什么规定。”
“这口锅，就得由你们规划局来背。”
“因为是你们在法定的审核时间内，放弃了监管的权利，导致了不合格的项目通过。”
“这叫监管失职。”
说完，李谅收拾好东西，带着周文斌和小赵，头也不回地走了。
只留下那个小姑娘，一脸惨白地坐在柜台后面。
她虽然不懂什么大道理。
但她听懂了最后那四个字。
监管失职。
这可实打实的罪名！
原本局长们的算盘打得很精。
拖着不办，不仅能恶心冯市长和李谅，还能规避责任。
毕竟我不签字，以后出了事就赖不到我头上。
这也是官僚体系里最常见的拖字诀。
但李谅这一手“超时默认”，直接把这个手段给颠覆了。
你拖？
行啊，你拖的时间越长，默认生效的力度就越大。
一旦生效，责任就自动锁定在你头上。
你想免责？
那就必须在三天内，要么把章盖了，要么找出正当理由驳回。
压力瞬间从企业这边，转移到了局长们的头上。
……
大厅里，其他的商人们也都看傻了。
他们以前跟政府打交道，那是孙子见爷爷。
求爷爷告奶奶，还得看人家心情。
可今天这一幕，彻底颠覆了他们的认知。
政府为了给他们办事，居然自己跟自己“打”起来了？
而且还用这么硬的手段，逼着那帮老爷们干活？
霍泰坐在休息区的椅子上，看着李谅离去的背影，摘下了墨镜。
“有点意思。”
他用那口半生不熟的普通话说道：
“在香江，这叫契约精神。”
“这个李主任能处。”
周围的商人们纷纷点头。
本来他们心里还有点打鼓，怕以后还是会被刁难。
但看到李谅今天这一手，大家心里的石头算是彻底落了地。
有这样的领导在前面顶着，他们还有什么好怕的？
……
几分钟后。
市规划局局长办公室。
局长正躺在藤椅上，听着收音机里的京剧，手里还把玩着两个核桃。
这几天他过得很惬意。
高书记让他拖着别办，他也乐得清闲。
反正只要他不签字，那个什么服务中心就是个摆设。
就在这时，桌上的电话响了。
是大厅那个小姑娘打来的。
“喂？什么事啊？”局长慢悠悠地问道。
电话那头，小姑娘带着哭腔，把刚才发生的事，语无伦次的汇报了一遍。
“什么？！”
局长猛地坐直了身子，手里的核桃“啪嗒”一声掉在地上。
“他盖了章？还说是默认许可？”
“他还说出了事是我们监管失职？！”
局长的冷汗瞬间就下来了。
他太清楚这里面的利害关系了。
林建城那个项目，他是看过的，虽然大体上没问题，但有些细节还没来得及细抠。
万一里面真有点什么消防隐患或者结构问题……
以后真出了事，上面一查。
好嘛，申请材料在你这儿放了三天，你没驳回，默认通过了。
那就是你同意的！
这口黑锅，他是背定了！
更要命的是，有了这个先例，后面那些项目怎么办？
要是都这么搞，他这个局长还当个屁啊！
权力没抓住，责任全是他的！
“快！快把材料给我拿回来！”
局长对着电话吼道：
“我现在就看！马上看！”
“不行！我亲自去大厅！”
他再也坐不住了，抓起帽子就往外冲。
不光是他。
同一时间。
建设局、环保局、工商局……
各个局长的办公室里，电话铃声此起彼伏。
原本还在悠哉游哉喝茶看报的局长们，一个个都跟屁股着了火一样，跳了起来。
因为那个曾经被他们视为空壳子的“一站式服务中心”……
莫名其妙的运作起来了！
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