第75章 超时默认，特事特办

  会议室。

  “不过，开发区的工作不能停，投资商的时间耽误不起。”

  李谅话锋一转。

  “所以我向冯市长建议，咱们换个办法。”

  “咱们马上搞一个‘默认许可制’。”

  什么玩意儿？

  局长们愣住了，没听过这个词。

  李谅看着他们，慢慢解释道：

  “既然大家不愿意派人去现场办公，那我们就规定一个时限。”

  “凡是开发区企业的申请材料，报到你们局里，三个工作日内，如果没有明确的书面驳回理由。”

  “那就视为你们‘默认同意’。”

  “企业就可以拿着受理单，直接开工，直接经营。”

  “后续如果出了任何问题，比如手续不全、资质不够……”

  李谅笑了笑：

  “那责任全在你们局里，因为是你们在规定时间内没有履行审核职责，导致了既成事实。”

  “到时候，咱们就请纪委和监察局介入，查查到底是哪个环节在怠政，哪个领导在不作为。”

  这话一出口，会议室里瞬间安静了。

  局长们的脸，刷的一下全白了。

  这一招太狠了。

  他妈的，简直就是绝户计！

  所谓的“默认许可”，在后世的行政许可法里叫“超时默认”，08年开始推行。

  但在1990年，这是闻所未闻的大杀器。

  它把行政审批的逻辑完全反过来了。

  以前是企业求着政府办事，政府拖一天，企业就急一天，政府没有任何损失。

  现在李谅把这个压力完全转嫁到了政府头上。

  你不办？

  行。

  那我就当你是同意了。

  企业先干起来。

  以后要是真出了事，比如安全事故、偷税漏税。

  上级查下来，那就是你主管部门监管失职！

  是你默认的！

  这口大黑锅，谁背得动？

  谁敢背？！

  税务局长的冷汗当时就下来了。

  这要是让企业随便自己报税，三天不回就默认？

  那国家税收还不乱了套？

  到时候省厅非扒了他的皮不可！

  工商局长也坐不住了。

  这要是让骗子皮包公司注册了，到时候卷款跑路，全是他的责任！

  “李……李主任，这……这不符合程序吧？”规划局长说话都结巴了。

  “特事特办嘛。”

  冯国兴适时地补了一刀：

  “这是为了支持开发区建设，是政治任务。”

  “既然你们这也不行，那也不行，那咱们就只能按李谅同志说的办了。”

  “散会之后，我就签发市长令！”

  “别别别！”

  工商局长第一个举手投降，脸上堆满了苦笑。

  “市长，李主任，你看你们急什么。”

  “我们也就是提提困难，又没说不办。”

  “那个……印章管理规定虽然严，但也是可以变通的嘛。”

  “我们局里研究一下，派个副局长带队，把公章带过去现场办公！”

  “对对对！”税务局长也赶紧表态，“专线的问题也好解决，拉根电话线过去就行，技术上没难度，没难度！”

  “我们规划局也派人！派业务最精的去！”

  开玩笑。

  比起那个要命的“默认许可”和背黑锅。

  派几个人去现场办公，那简直就是太轻松了。

  只要审批权还握在手里，在哪儿办公不是办？

  李谅看着这帮瞬间变脸的局长，心里冷笑了一声。

  果然。

  这帮人就是属牙膏的。

  你不挤，他们永远不出来，你一上手段，他们跑的比谁都快。

  ……

  三天后。

  滨海市人民政府一楼大厅。

  原本那些高高的隔断墙全部被拆除了，变成了一个宽敞明亮的大开间。

  一排排整齐的柜台设立了起来。

  不再是那种只留一个小窗口，让人必须弯着腰、低着头跟里面说话的设计。

  而是全开放式的低柜台，办事员和群众面对面坐着，平视交流。

  大厅的一角，还摆上了几排塑料椅子，放了一台饮水机，甚至还有一台那时候很罕见的复印机。

  这在1990年的滨海，绝对是破天荒的头一遭。

  它传递出的信息非常明确——这里不是报官的衙门，这里是服务中心。

  门口挂着一块长长的大牌子：

  滨海市外来投资一站式服务中心。

  周一上午八点半。

  十几个局委办的工作人员准时到岗。

  他们穿着各自单位的制服，坐在柜台后面，桌上摆着那个象征着权力的公章。

  林建城带着公司的会计，第一个走了进来。

  他看着这个崭新的大厅，还有那些坐在柜台后面，虽然脸上表情还有点僵硬，但至少不敢再甩脸子的办事员。

  心里那个舒坦劲儿就别提了。

  “这才是办人事的地方嘛！”

  林建城把材料递给工商局的窗口。

  不到半个小时，营业执照的变更手续就办完了。

  然后转身去隔壁税务窗口，又是半个小时。

  以前要跑半个月的事儿，现在一上午全搞定！

  这个效率，让林建城瞬间觉得自己在滨海投的那三千万，更值了！

  ……

  下午。

  李谅带着小赵，也来到了大厅，准备看看运行情况。

  大厅里人不少，井然有序。

  看来那帮局长是被吓住了，真的把权放下去了。

  李谅走到规划局的窗口前。

  坐在里面的是个二十出头的小姑娘，看着面生，正低着头在织毛衣。

  看到有人来，她也不抬头，懒洋洋地问了一句：

  “办什么事？”

  “我咨询一下，开发区厂房建设的规划许可证怎么办？”李谅问道。

  小姑娘抬头瞥了他一眼，随手从旁边拿了一张纸递出来。

  “自己看，填好表，把材料交给我。”

  “交给你就能批吗？”

  “批？”小姑娘笑了，像是听到了什么笑话。

  “我哪有资格批啊？”

  “我就是负责收材料的。”

  “收完了，我得拿回局里，给科长看，科长看完了给处长看，处长看完了给局长看。”

  “局长签了字，盖了章，再拿回来给你。”

  “你回去等着吧，十天半个月的，会有信儿的。”

  李谅：？

  李谅脸上的笑容消失了。

  他转过身，又去了旁边的建设局窗口。

  坐里面的是个快六十的老大爷，戴着花镜看报纸。

  一问，也是一样。

  “我就是个看摊儿的，你要办审批？去局里找领导去！”

  李谅在大厅里转了一圈。

  好家伙。

  刚好了没几天，这帮局长又跟他打上太极了！

  人是派来了，章也带了（有的甚至只带了收文章，没带审批章）。

  但派来的全是些刚上班的实习生，或者是快退休等着养老的老同志。

  这些人一问三不知，手里没有任何审批权限。

  这个所谓的“一站式服务中心”。

  实际上就是个大型的“收发室”。

  所有的流程，最后还是得回到原来的局里，回到那帮局长、科长的手里。

  还是得去求他们，还是得去送礼。

  只不过是多了一个收材料的环节，反而比以前更慢了！

  李谅站在大厅中央，看着这满屋子的收发员。

  他冷笑了一声。

  行啊，跟我玩上阳奉阴违、太极推手了是吧？！