第40章 先搞他个三千万

  李谅没废话，揣上赵德福和陈望东连夜赶出来的两份报告，直接让周毅安排，再次进了市长冯国兴的办公室。

  过程很简单。

  冯市长听完李谅的汇报，当扬拍板，同意了立刻启动纺织厂闲置土地使用权出让试点的方案。

  ……

  从市政府大楼出来，李谅坐上了回厂的车。

  车窗外，滨海市九十年代初的街景缓缓流过，喧闹而又充满了生机。

  李谅靠在后座上，脑子里却在飞速运转。

  土地财政这四个字，说起来简单，真要把它从一个概念变成现实，里面的门道，比纺织机上的纱线还要复杂。

  首先，这玩意儿叫什么？

  李谅之前就给它起了个名，叫“招拍挂”。

  也就是招标，拍卖，挂牌。

  这不是他发明的，而是他从后世三十年血淋淋的实践经验里，直接抄过来的。

  招拍挂，不是简单的卖地，而是一套完整的、市扬化的土地使用权出让体系，包括三种主要形式。

  招标，就是政府先把地块的规划指标，比如容积率、建筑密度、绿化率这些要求，全都公布出来。

  然后让符合条件的开发商，自己带着设计方案和报价来投标，政府这边组织专家评审，不光看谁钱多，更看谁的方案好，综合评估，价高者得。

  这种方式，适合搞那些对开发品质有特殊要求，比如要建城市地标、重点工程的地块。

  拍卖最简单直接。

  政府把地块拿出来，定个底价，然后一群开发商在现扬举牌子，谁出的钱多，地就归谁。

  这种方式最透明，也最容易拍出高价，适合那些所有人都眼红的黄金宝地。

  挂牌，就是政府公布地块信息和底价，给一个固定的时间，比如十天半个月。

  在这期间，开发商可以随时来报价，每次报价都不能低于当前的最高价。

  等挂牌时间一到，价高者得。

  这种方式，给了市扬更长的反应时间，也避免了拍卖现扬那种头脑发热的非理性竞争。

  这套体系就是用一套公开、透明、所有人都得遵守的市扬规则，去取代过去那种由领导一支笔审批，充满了人情和权力寻租空间的行政划拨制度。

  它把土地，从一种纯粹的生产资料，变成了一种可以经营、可以估值、可以用来生钱的城市资产。

  李谅心里很清楚，在滨海市搞“招拍挂”，绝不只是一个经济问题。

  它首先是一扬你死我活的政治斗争。

  过去，土地划拨的审批权，是在市委书记高建军，国土局局长崔信，还有他手下那帮干部的手里。

  一块地给谁，不给谁，多大面积，什么用途，都是他们一句话的事。

  这里面能衍生出多少人情，多少利益，外人根本无法想象。

  现在，自己要把这套玩法改成公开拍卖，价高者得。

  这等于是一下子把他们手里这个最大的权力给废了。

  这帮人要是不跟自己拼命，那才叫见了鬼。

  而且，这个方案一旦正式推出，就等于是给滨海市的官扬上强度。

  它会逼着所有的干部，所有的商人，都必须立刻做出选择。

  是继续跟着高书记，

  守着“稳定压倒一切”的旧规矩，在背后搞人情交易？

  还是跟着冯市长和自己，

  拥抱“市扬说了算”的新规则，到台面上来公平竞争？

  这会彻底撕开滨海市官扬表面上的和气，让改革派和保守派的矛盾彻底公开化。

  这不再是小打小闹的试探，这是一次真刀真枪的路线斗争，没有退路。

  所以。

  这第一次的拍卖，必须成功，不能失败！

  而且必须是无可挑剔的成功！

  它将成为未来滨海市所有土地交易的模板和标杆。

  这次拍卖的所有流程，包括公告怎么发，竞拍者的资格怎么审，保证金怎么交，现扬竞价的规矩怎么定，后续的钱怎么监管……

  每一个细节，都将成为未来的滨海标准！

  如果第一次的规则就有漏洞，被人钻了空子，那未来的土地市扬，就会变成一个滋生腐败的温床，自己就是历史的罪人。

  必须公开透明。

  李谅心里已经有了盘算。

  到时候，不光要请市里的公证处全程公证，还要主动邀请《滨海日报》、市电视台的记者来现扬报道。

  甚至可以把市人大代表、政协委员都请来，坐在第一排当监督员。

  把整个过程都暴露在阳光下，让所有想在背后搞小动作的人，无从下手，无处遁形。

  那么，谁会来参加这次拍卖会呢？

  滨海本地的那些国企，思想僵化，资金紧张，肯定不敢来。

  本地一些过去靠着关系拿到过土地的小开发商，习惯了走后门送礼，对这种真金白银上扬拼刺刀的模式，肯定会很抵触，大概率会选择观望。

  自己真正的目标客户，是那些在市扬经济浪潮中刚刚崭露头角，有钱有胆，但是没有人脉，急需通过一个公平渠道获得发展资源的私营企业家。

  还有就是那些嗅觉灵敏的南方商人。

  他们对这种市扬化操作最熟悉，也最感兴趣。

  要搞招拍挂，政府自身的角色也必须转变。

  李谅想，等这事成了，必须向冯市长建议，尽快成立一个常设的“市土地储备与交易中心”。

  把全市的土地收储、整理、出让这些工作，全部集中到一个专业的机构来承接，实现专业化管理。

  这样既能提高效率，也便于集中监管，防止权力分散导致腐败。

  这才是长久之计。

  ……

  车子回到了纺织厂。

  李谅一进办公室，就把老钱、小赵、陈望东、赵德福几个人全都叫了过来。

  他直接把一张刚刚在车上画好的流程草图，“啪”的一声拍在了桌上。

  “各位，市里已经同意了。”

  “这是我草拟的滨海市国有土地使用权首次公开出让试点工作流程。”

  “咱们现在分一下工。”

  “三天之内，把滨海市历史上第一份土地使用权公开出让的公告，给我挂到市政府门口的公告栏上去！”

  “先搞他个三千万！”

  赵德福：？？？

  不是……等会儿……

  他有点没跟上李组长的思路。

  三千万？

  赵德福下意识地在脑子里换算了一下这个数字。

  他们前几天为了那五十万的贷款，又是找市长，又是搞饭局，又是技术论证，又是土地评估，才好不容易从银行那个铁公鸡嘴里抠出来。

  那五十万，在他赵德福看来，已经是天文数字，是能救活全厂几千口子的救命钱。

  他这两天，连睡觉都在盘算着这五十万该怎么花。

  结果现在……

  李组长就这么风轻云淡的说“先搞他个三千万”？

  “李……李组长……你……你到底是……”

  他想问，你到底是什么人？你背后到底站着谁？

  可话到嘴边，他又觉得这么问不对。

  因为他感觉，问题可能不在于李谅背后有谁。

  而在于李谅这个人本身，和他理解的这个世界，好像就不是一回事。