第119章 西省风云

作者:独照光明顶
  祁同伟的加密信息再次传来,这次的信息量颇大,且带着明显的忧虑:

  “高主任,西省天州方面有新情况。赵瑞龙掌控的‘龙华集团’,近期在天州开发区动作频频。他们以‘响应西部大开发、投资新能源与新材料’为名,实际运作的核心,却是一个计划庞大的‘煤电化一体化’项目。”

  “根据我们了解到的零星信息,这个项目计划在距离天州市区约五十公里、靠近黄河的一处规划区域,建设大型火力发电厂(名义上有脱硫脱硝,但具体标准和技术路线不明)、配套的焦化厂,以及下游的煤化工装置。他们正在以极低的价格,从当地获取大片土地的使用权,据说手续‘特事特办’,推进极快。”

  “更值得注意的是,龙华集团近期频繁接触天州市及西省某些部门的关键人物,宴请、‘考察’活动不断。有迹象表明,他们可能试图利用西省急于发展经济、对能源重化工项目相对宽松的环保和土地政策,将这个高耗能、高污染的项目迅速落地。一旦建成,不仅对当地生态环境(尤其是黄河水质和区域大气)可能造成严重影响,也可能成为赵瑞龙转移资产、规避汉东监管的新据点。”

  “另外,陈清泉从工业园区渠道了解到,之前与山水集团有关联、后来试图切割的一些设备和人员,最近似乎有向西省流动的迹象。天州开发区那位胡有为,与龙华集团的接触非常密切。”

  高育良仔细阅读着这份信息,眉头越拧越紧。赵瑞龙果然贼心不死,在汉东受挫后,将目光投向了监管可能相对薄弱、发展愿望迫切的西部地区。而且,他非常“精明”地选择了“煤电化一体化”这种在彼时许多地方看来仍是“大项目”、“拉动经济”的招牌,甚至可能扯上“新能源新材料”的虎皮。

  这与他在帝都全力推动的“清洁转型”和雾霾治理,方向完全背道而驰!如果让这种技术未必先进、环保投入存疑、纯粹以攫取资源和短期利益为目的的高污染项目在西部落地,不仅会重蹈东部“先污染后治理”的覆辙,严重破坏当地脆弱的生态环境(尤其是对黄河的潜在威胁),也可能让他的能源转型战略在局部地区出现“逆流”,形成恶劣的示范效应。

  必须阻止,至少要及时预警、引起重视。

  但西省不属他的直接管辖范围,国家能源办虽有协调职能,但对具体地方项目的干预需要讲究策略和依据。

  他沉思良久,指示祁同伟:“继续密切关注,尽可能收集更具体的信息,特别是项目环评、土地审批等关键环节的进展和疑点。注意方式,务必确保自身安全。”

  随后,他召来了办公室主任和负责规划协调的处长。

  “西省天州市,可能有一个大型煤电化一体化项目在酝酿,”高育良开门见山,将情况做了简要通报(隐去了赵瑞龙和具体信息来源),“从我们初步了解的情况看,这个项目可能涉及较大的环境风险,其技术路线和环保标准是否符合国家日益严格的要求,需要打一个问号。”

  他顿了顿,语气严肃:“我们办公室,虽然不是项目审批部门,但负有能源战略协调和推动绿色发展的职责。对于这种可能偏离清洁转型方向、环境代价高昂的项目,不能视而不见。你们看,以什么方式,既能引起相关方面的重视,进行必要的审核把关,又不至于越权干预地方事务?”

  处长思索道:“高主任,我们可以从几个方面入手。第一,以调研或了解地方落实国家能源发展战略情况的名义,与西省发改委进行工作沟通,在交流中‘顺便’了解此类项目的规划情况,委婉提醒国家在环保和能效方面的政策导向正在收紧。第二,将这类情况,作为我们研究‘区域能源发展与环境保护协调机制’的典型案例,在适当的内部报告或简报中反映,上报领导小组,引起更高层面的关注。第三,可以与环保总局相关部门建立更紧密的日常沟通,信息共享,如果项目环评方面存在问题,由专业部门去核查更名正言顺。”

  主任补充道:“还可以考虑,在我们正在制定的‘重点区域能源环境协调发展规划’中,将黄河流域、西部生态脆弱区的能源项目准入标准,作为一个专题进行研究,从规划层面抬高门槛。”

  高育良点点头:“思路可行。就按这个方向去准备。与西省的沟通要尽快,注意方式方法,以交流、提醒为主。内部报告要扎实,用数据和政策说话。与环保部门的联动要常态化。总之,原则是:既不能放任可能的环境风险,也要尊重地方发展权,更要用制度和的规划去引导,而不是简单叫停。”

  他深知,对付赵瑞龙这种善于钻营、背后又有势力的人物,仅靠一两次警告或反对是没用的。必须构建起更完善的制度篱笆和更严格的监管网络,让不符合科学发展要求的项目,在任何地方都难以遁形。这是一扬制度与投机之间的角力。

  布置完工作,高育良走到办公室那幅巨大的中国地图前,目光落在西省那片广袤而颜色相对单调的区域上。天州,沙瑞金曾经工作过的地方……不知这位以作风硬朗、重视实绩著称的沙副省长,对于眼皮底下可能出现的这种项目,会持何种态度?是支持发展,还是关注可持续?
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