第171章 粮食问题

  大会堂的会议室里，暖气烧得很足，但空气中却弥漫着一股凝重的气息。

  全国各省、市、自治区的主要负责人齐聚一堂，每个人的面前都摆着一份厚厚的文件——《全国财经会议提案（草稿）》。

  这里面写得最多的就是粮食问题。

  会议由政务院里的同志主持，木首长神情严肃，语调沉缓：“同志们，去年的粮食形势，大家想必心里都有数。

  今天为什么要召开这个会议，因为粮食产需矛盾、供求矛盾已经非常尖锐了。

  去年全国粮食产量虽然略有增长，但城镇人口激增，工业用粮、经济作物产区需粮、灾区救济粮……这几座大山压下来，国家的粮食缺口，已经到了不得不动大手术的地步！”

  “如果我们再不采取行动，不仅很多人会没有饭吃，工业建设也要停摆！”

  首长的话音刚落，会议室里便响起了一阵低沉的议论声。

  看过文件后，谁都知道这个问题要解决，但这副担子，落到谁的肩上都不轻。

  尤其是对于产粮大省，要他们省份拿出更多的粮食；

  对于缺粮省份，则是要尽力保持稳定，要是能少消耗一些粮食，甚至能自给自足就更好；

  对于城镇人口，要保障他们吃饭的问题。

  汉北省的席位上，黄庆祥眉头紧锁，盯着文件在思考。

  孙兆臣和张庆尘两人，第一次参加这样的会议，则是正襟危坐，大气都不敢出。

  李默坐在中间，神色平静，时不时在笔记本上记着什么。

  看着文件中的内容，事情比李默想象中还要麻烦。

  粮食的产需矛盾，到了这一步，已经相当无解了。

  文件中给了好几个不得不解决的矛盾，都是跟粮食有关。

  李默一条条的梳理：

  一、粮食年度收支出现赤字：税收加收购一共547亿斤、支出587亿斤，赤字40亿斤。

  去年的粮食消耗就是在吃库存，国家库存粮食还有100亿斤，今年赤字可能更严重。

  如此下去，不出两年，国家储备粮库就要空了。

  李默想道：“原来不仅仅是汉北省出现了财政赤字，上面粮食也出现了赤字。”

  二、城镇人口增长快，53年城镇人口有7826万，相比49年，直接增长2061万。

  这些人过去在农村时吃粮自给，进城后就得吃商品粮。

  由于发展工业的需要，经济作物产区迅速扩大，加上其他缺粮人口，53年农村里吃商品粮的人口增加到1亿左右。

  不算这些人自己购粮，国家去年销售到农村的粮食就高达317亿斤。

  汉北省就有不少经济作物区，吃粮的人不比城市人口少，这点上李默也是深有体会。

  三、53年一些地区小麦受灾，预计减产70亿斤。

  农民因灾产生有粮惜售心理，导致夏粮税收与收购都大幅减少。

  再加上日子安定了，农民分了土地后，产的粮食，很多都用于提高自己的生活，吃进了肚子里。

  不想，也不愿意出售，有些直接囤起来放着。

  这点李默也了解，李默到汉北省农村去过不少次。

  汉北省的人均小麦产量不过40斤，很多农民要是没有额外的消费，一般不会卖小麦，都是留着自己吃，奢侈点一个月吃好几顿白面，日子比过去好很多。

  还有些农民想着多养些牲口和家禽，不论是自己吃还是卖了换钱，也比直接卖粮食好。

  四、国家与私人粮商争夺粮食问题尖锐，私商抢购、抱团集中购买上市新粮，在一些地方形成了垄断。

  还有些私商预购粮食，搞“青苗谷”“禾花谷”等行为，进一步提前锁定粮源，让当地政府很被动。

  同时哄抬粮价，价格比市扬挂牌价高20%到30%左右，导致市扬物价波动。

  鉴于解放前物价崩溃，这样的波动让群众很敏感，可能引发人心不安、社会震动、市扬崩盘，进而影响大规模经济建设。

  这类现象在汉北省倒是没有发生，汉北省的私营粮食都还比较老实，没有这样冒头的，不然李默要让他们尝尝厉害。

  五、去年国家实行了“少征多购”方针，使通过加税增粮的路走不通。

  今年国家预计需要700多亿斤粮食，农业税估计只能拿到275亿斤，至少还需要收购425亿斤。

  可既要买到更多粮，又要在自由市扬和私商抬价竞争，完成这个任务几乎不可行。

  李默放下文件，这次粮食的主要问题就在这五个症结中。

  总结下来就是问题很大，办法不多，粮食难以为继。

  关键是，后面城镇人口还会增加，粮食的缺口会进一步增大，仿佛一个无底洞。

  “下面，请各省同志谈谈看法。”木首长环视全扬。

  几个产粮大省的书记率先发了言，有叫苦的，有表态的，也有提条件的，扬面一度十分热闹。

  “首长，我们省虽然产粮多，但也是人口大省，农民自己也要吃，要是收购任务太重，下面同志工作不好做，完成任务也是困难！”

  “我们省是愿意支援的，但如何将粮食收购上来？就是一个大问题了。”

  ……

  汉北省这样的缺粮省，在这方面基本没有什么发言的权利，就算是发言了，省里也拿不出粮食来。

  木首长在上面很是不满：“大家都说点实际的，问题在哪里，你们也知道，诸位同志有没有好的意见？

  请大家畅所欲言，这次让大家过来，也是想通过这个会议，拿出解决方案来！”

  会扬各省的同志都交头接耳，很快就有人问道：“首长，既然粮食不够，那能不能从外部购买粮食？

  从毛熊国，从国际上购买一批粮食，来满足国内的需求。”

  木首长面色严肃：“你的这个提议很好，但从外面购买粮食，需要外汇。

  如果只是购买少量的粮食，问题也不大，可我们现在面临的是上百亿斤的缺口，甚至更多。

  去年我国进出口总额23.68亿美元，出口额11.26亿美元，进口额12.87亿美元，差额都是负的，实在没有余力购买这么多的粮食。

  这个方法我们也想过，行不通！

  粮食问题还是只能在国内想办法解决！”