第46章 治长安：长安为之一新

  这座政务堂也渐渐的取代了丞相府，成为了整个炎汉帝国的政治中心。

  最先，政务堂中，仅有刘禅、段洛、诸葛亮三人常驻，其性质更为偏向于学堂，也就是诸葛亮在政务堂中亲自教授自己的两个徒弟处理国政。

  但随着刘禅和段洛逐渐得心应手，加之丞相府的政务转移到了这里，诸如蒋琬，郭攸之，费祎等丞相府征辟的人才也渐渐的转移到了政务堂中。

  事情的影响却并未到此为止，在这个时代，朝会确实能处理很多问题，但大部分的重要国事，还是由皇帝和丞相处理的。

  以前，这仅仅是诸葛亮的工作，而随着皇帝亲政之后，很多东西就不一样了！

  这座政务堂，不仅仅代表丞相府，更代表整个炎汉的权力中枢。

  故而，很多朝中德高望重的大臣，都以进入到政务堂为追求，因为这样，就代表着他们得以接触到最高的权力。

  某种程度上来说，段洛把炎汉搞乱了！他的小小举措，在这个时代仿佛打开了一个潘多拉魔盒。

  炎汉的政治方向，或许会因为这座小小的政务堂的出现而发生改变。

  但能够发展到什么程度？段洛还不清楚，至少他能看到的是，压在诸葛亮身上的担子少了一些。

  马谡等人虽然不算大才，但很多国事，实则并不需要奇思妙想，往往是按部就班，顺理成章的。

  只要最后的批注，被诸葛亮查看修改之后，完全可以实行。

  至少在现在，政事堂能够在国事正常运行的基础上，减少诸葛亮的压力，那就足够了。

  后面出现了问题，他段洛再自己调！

  ·····

  时间确实过的挺快，已经来到了234年中旬。

  这一年，段洛长高了不少，年龄也已经到了14岁，放到这个时代，已经可以算是成年了。

  就在年初，段洛被皇帝亲自征辟，入政事堂，掌长安诸事，算是一出山，就是这个时代的天花板了。

  很多时候，不得不承认，家族的力量和宗室的身份确实挺重要，至少段洛这个官，主要靠的是关系。

  在他正式进入朝堂之后，很快展现出了极强的政治能力，渐渐的站稳了脚跟。

  真正的开始主政长安，很多的想法也终于能够落到现实。

  5月，段洛上奏《长安诸事十条》主张对长安的一些旧政进行革新，对吏治进行整顿，丞相看后大加称赞，亲自请段洛在朝会奏对，条理清晰，让人叹服，在长安传扬出少年宰辅之名。

  6月，段洛当即上任，开始实行一系列新政，对于长安的官员和下层的吏员进行能力的考核，以三月为期限，最后亲自评定，能者上，庸者下，探索‘考成法！’

  三月时间过去，考核顺利完成，标准清晰，赏罚分明，绝无徇私，长安内外，吏治更为清明，百姓称赞欢呼。

  9月，段洛在长安设立城管部，在城中疏通下水道，修建公厕，设立专门环卫人员，不到1旬，城内面貌一新，干净卫生，百姓生活更为便利。

  10月，为了振兴城内商业，段洛协助大将军府出兵，扫灭城中黑恶势力，严格清扫长安城内乱收费和税收混乱的情况，得罪了一大批人，但城内的商业环境为之一新，百姓欢呼雀跃！称段洛为：“段青天！”

  235年2月，随着城中商业逐渐发达，涌入人口增多，东西两市拥挤不堪，段洛再次上奏提出《民生论》，系统的阐述生产和商贸的关系，要求发展国都生产，活跃长安城的商贸，从而改善百姓民生。

  上奏之后，政事堂中阁员探讨一日，最终确定在长安试行推广。

  3月，经过一系列调整之后的《民生新政》开始推广，段洛大胆的打破坊市界限，不以东西两市来限制城中商业，并且延迟长安宵禁时间，在主要街道设立灯笼照明，推广夜市。

  自此长安城内，商贸更为繁荣，经济发达，百姓营生增多，各地商品络绎不绝，甚至吸引自西域运来的大批物资。

  有时人称：“自迁都之后，长安数百年未有如此之盛！”

  在发展经济的同时，段洛并未忘记生产，考虑到长安城对纸张的需求，其亲自官办造纸厂，并且完善雕版印刷和活字印刷，改良造纸工艺，长安纸贵的局面由此终结，朝廷获利颇丰。

  听闻蜀锦畅销，段洛又在城内建造集中纺织厂，采用流水线工艺，改良新式纺织机械，招聘城中女工。

  城中百姓争相应聘，短短三个月时间，城西三座厂房建立，招聘女工上千人，开始生产之后，月产各式布匹十多万匹，带动上下游产业无数，改善上万百姓民生。

  长安布造出之后，供不应求，段洛考虑到军中战士尚无统一军服，便上奏朝廷调拨款项，为军中战士设计统一军服。

  朝廷同意，调款支持，为长安数十万大军订做统一军服。

  自235年6月，长安各地纺织厂开始集中生产，不过三月，便完成了第一批军服订单。

  炎汉军服，以迷彩色为主，样式精美，放到这个时代足以称之为漂亮，且材料坚固，衣服厚实，耐穿耐用，6月产出，7月便配发给炎汉北方各军，一时间风靡雍凉，传扬天下。

  上到将领，下到基层战士，都装配新式军服，轻便耐用，平日穿出可以彰显身份，战时配以战甲，还可以防止箭矢穿透，隐藏身形，方便识别队友，军队上下无不称赞。

  炎汉百姓，参军潮汹涌，都以穿新式军服为荣。

  北方军队装配之后，荆州益州军队相继上奏，请求批准新式军服，朝廷同意，于是纺织厂加大马力，再用三月，生产十余万蓝绿色军服，装配南方荆益各军。

  236年，段洛治理长安不到两年，城内变化显著，户籍猛增，税收增多，商贸繁荣，生产繁盛，城建扩大，百姓无不称赞，官吏无不钦佩。

  朝廷因此升任段洛为雍州别驾，兼管长安太守，以期段洛新政推行于关中。

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