第一百九十八章扶苏提议
作者:奉旨早饭
嬴政靠坐在那张宽大冰冷的御座上，脸上的笑容难以化开。
“这后世的东西当真好用。”
嬴政眯着眼，笑容愈发灿烂。
“一个几百文的玩意儿，愣是能卖出万两，这就是差距吗……。”
就在这时，殿前侍卫通传。
“陛下，长公子扶苏求见。”
嬴政笑容微敛，将那简牍往案上一搁。
“宣。”
很快，扶苏稳步入殿，行礼如仪。
嬴政直接指了指那份财报。
“来得正好，瞧瞧。陈默那套，赚钱是真有一手。”
扶苏恭敬上前浏览，旋即却抬起头。
“父皇，后世之物虽利厚，终是外泉。”
“儿臣以为，强秦之本，当在于内生之力，在于能造出这些奇物甚至更优之物的……人与法。”
“哦？”
嬴政微微挺直身体，审视着儿子。
“你想说什么？”
扶苏并未开口，而是看向四周。
嬴政也明白他的意思，一挥手。
周围的一众内侍和护卫全部退了出去。
整个大殿之中只剩下了父子二人。
“好了，这下可以说了吧？”
嬴政目光转向扶苏。
扶苏垂首，先行了一礼。
“儿臣今日觐见，非为旧事，乃有新政之思，欲呈父皇参酌。”
“新政？”
嬴政微微一怔，目光如鹰隼，落在扶苏脸上。
但扶苏面色平静，丝毫没有受影响。
“讲。”
半半晌，嬴政收回目光微微后靠，饶有兴趣道。
扶苏上前一步，朗朗而谈。
“父皇一统六合，书同文，车同轨，立郡县，废分封，此万世之功，亦立万世之基。”
“然儿臣思之，基业欲永固，非独恃律法之严、兵戈之利，更在尽天下之力，利天下之人。”
嬴政眉峰几不可察地一挑。
“说下去。”
扶苏微微躬身。
“昔日我秦能并天下，因军功爵制，使士卒勇猛，庶民有望。”
“如今宇内一统，此力之源头，可否拓之？譬如关中之水利，巴蜀之盐铁，齐鲁之渔盐，荆楚之铜锡……”
“各地物产人力，皆为大秦之力。然各地禀赋不同，治理可否稍异？赋税征发，可否依其产出多寡、运输难易，稍作调衡？使力出而民不困，物阜而国用足。”
嬴政手指无意识地叩击着案几。
扶苏的话，也是他一直在想的。
看来扶苏在陈掌故那里是学到真东西了啊！
至少不再是张口君父，闭口仁义了！
嬴政眼中闪过一抹赞赏，当即问道。
“调衡赋税，非易事。数据何来？尺度何定？官吏执行，又生新弊，到时候该当如何。”
扶苏早有准备。
“可仿效父皇当年令黔首自实田之举，但不止于田亩。”
“可遣得力御史与精干吏员，分赴各郡，不只听郡守汇报，更深入治所、工坊、市集，乃至乡野，实地核查物产、人力、流通之情，归而制成简册图录。”
“数据不全然精确，然比较各地实情，足以为调衡之参酌。”
这便是陈默之前所教他的没有调查就没有发言权。
“至于官吏之弊……”
扶苏顿了顿，思索了片刻继续说道。
“任何新政，必有阻力。”
“然可择一二物产丰饶却赋税明显不协，或地处要冲却民生疲敝之郡，先行试点。”
“其利可见，其弊可控。若成，则推而广之；若生新弊，则于试点郡内调整纠偏，总好过天下动荡。”
“除此之外……还有一点要改……”
扶苏顿了顿，抬起头直视嬴政。
“军功制！军功制或许适用于曾经的秦国，但是不适合现在的秦朝！”
“那你准备如何改呢？”
嬴政当即追问。
扶苏继续朗朗而谈。
“昔日列国林立，征战不休，军功是激励将士、凝聚国力的利器。”
“可如今天下一统，北疆虽有匈奴，南疆虽有百越，但大规模战事已少，若仍唯军功论，一则将士晋升之路渐窄，二则天下千万黔首，农桑、工坊、商旅、吏治之中，亦有奇才异能之士，他们的功劳何以彰显？”
他上前一步，语速稍快。
“天下一统，大规模战事渐息，军功之源必将枯竭。”
“而无战功之众——那些修渠筑城的民夫、改进农具的巧匠、精通律法的文吏，甚至善货殖的商贾——其力亦是国力，其心也需安抚。”
“譬如关中农夫，若能改良农具、增产粮食，使一郡百姓免于饥馑，其功不亚于战扬上斩将夺旗。”
“巴蜀工匠，若能铸造更利之器、更坚之城，其益不亚于冲锋陷阵。”
“齐鲁商贾，若能疏通商路、充盈国库，其效不亚于粮草押运。”
“儿臣以为，当立大秦功勋制，以军功为核心，兼纳农、工、商、吏、学五途之功。”
“凡能利国、利民、利社稷者，皆可记功，依功授爵、赐田、赏钱。”
“这是别人告诉你的？还是你自己想出来的？”
“陈兄教授了我方法，而这些话则是我根据大秦当前情况所想出来的。”
嬴政凝视着扶苏，眼中的审视渐渐被一种复杂的惊讶取代。
他知道扶苏有所改变，但是却没有想到变化如此之大！
这番话，格局宏大却落脚具体，完全超越了过去那个只知引经据典、追求理想化“仁政”的公子扶苏。
不错。
不！
应该说很好！
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