第116章 暖流与暗礁
作者:独照光明顶
高育良的文章《以清洁转型谋永续发展——关于我国能源环境协同治理的几点思考》初稿已经完成。他字斟句酌,反复修改,力求观点鲜明、论据扎实、逻辑严密,既体现政策高度,又具备理论深度。文章系统分析了我国能源发展面临的安全、经济、环境三重挑战,明确提出“保障安全是底线,清洁转型是方向,协同治理是关键”的基本思路,并围绕煤炭清洁利用、新能源跨越发展、节能提效优先、体制机制创新等方面提出了系列建议。
他将稿子打印出来,准备再冷却几天,最后审阅一遍后,按程序送审。这篇文章一旦发表,无疑将把他和他所推动的能源转型工作,推到舆论和业界关注的前沿。支持者会有,质疑和阻力也必然随之而来。但他已做好准备。
与此同时,另一项与冬天和空气密切相关的工作——“北方地区冬季清洁取暖试点方案”的细化工作,也在紧锣密鼓地进行。这项工作比区域性大气防治方案更具体,直接关系到千家万户的灶台和暖气片,敏感而复杂。
办公室组织了几次小范围的地方座谈会,听取河北、山西、陕西等重点地区发改、住建、环保部门的意见。反馈回来的情况五花八门,困难重重:有的地方财政薄弱,补贴资金难以落实;有的地区天然气管道尚未覆盖,“煤改气”无从谈起;有的农村地区房屋保温性能差,即便改了清洁能源,能耗成本也会大幅上涨,百姓用不起;还有的地方对“一刀切”禁止燃煤取暖有顾虑,担心引发群众不满。
高育良要求工作组,必须沉下去,做更精细的调研。“不能坐在办公室里想当然。要搞清楚,在不同地区、不同村庄、不同收入水平的家庭,到底面临什么样的实际困难和真实需求。方案必须要有弹性,要分类指导,‘宜气则气、宜电则电、宜煤则洁’,甚至在一些偏远山区,短期内可能还得允许使用符合标准的清洁煤和配套炉具。我们的目标是减少污染,改善空气,但前提是保障群众安全温暖过冬,这是政治责任,也是良心工程。”
在他的坚持下,办公室派出了几个精干的小组,分赴河北、山西的几个典型县市,进行为期一周的驻村入户实地调研,不仅要听干部汇报,更要进老百姓家里,看取暖设施,算经济账,听真实想法。
调研带来的信息是鲜活的,也是沉重的。许多基层干部对治理雾霾有强烈愿望,但苦于缺钱、缺技术、缺长效保障机制;不少群众对改善空气质量表示支持,但更担心取暖成本上涨和效果不稳定。“不让烧煤了,用气用电要是供不上或者太贵,这冬天可咋过?”一位河北老大爷的忧虑,代表了相当一部分人的心声。
这些一线情况被迅速整理反馈回来,高育良要求方案起草组必须充分吸收,将“保障”和“可承受”放在更突出的位置,配套的财政、价格、技术服务体系必须跟上。
就在他全力扑在清洁取暖和能源转型工作上时,一些不那么“清洁”的暗流,再次试图靠近。
这天,秘书小赵汇报,有一位自称是“西北能源投资促进会”副会长的郭总,多次打电话预约,希望向高主任“汇报一些关于西部新能源项目投资的重要情况”,态度十分恳切。高育良查阅了一下,这个“促进会”似乎是个半官方的行业协会,与西部几个省区有些联系。他沉吟片刻,同意安排一个十五分钟的简短会见,想听听对方到底要说什么。
会见安排在下午。来的郭总四十多岁,穿着考究,言辞圆滑,先是大谈了一番西部风光资源(风能、太阳能)如何丰富,发展新能源意义如何重大,然后话锋一转,开始介绍他们“促进会”如何“整合资源”、“搭建平台”,帮助一些有实力的企业“把握政策机遇”。
“高主任,不瞒您说,我们手上已经有一些非常成熟的光伏电站和风电扬项目包,前期工作都做得差不多了,就是缺一点……关键的推动力和政策绿灯。”郭总身体微微前倾,压低声音,“我们也知道,高主任您日理万机,为能源转型大事操劳。我们这些民间力量,也想为国家战略尽点力。只要项目能顺利落地,这里面的……协调服务费用,我们可以按照行业惯例,拿出最诚意的一份,当然,是绝对合法合规的咨询顾问费用形式。另外,我们在帝都有些文化界、传媒界的朋友,如果需要为某些……理念造造势,或者安排一些轻松的交流活动,也完全没问题。”
又是老一套。只是这次披上了“新能源”、“为国家战略尽力”的时髦外衣,许诺的除了金钱,还有“舆论支持”和“文化交流”这种更隐晦的“服务”。
高育良心中冷笑,面上却依旧平静。他等对方说完,才缓缓开口:“郭总,发展新能源是国家既定战略,我们欢迎所有有能力、守规矩的企业参与。项目的核准和建设,有公开透明的程序和标准。如果你们的项目确实符合规划、技术先进、经济可行,按正常渠道申报即可,该支持的一定会支持。至于其他的‘费用’和‘活动’,没有必要,也不合适。我还有会,今天就到这里吧。”
郭总的笑容僵在脸上,还想再说什么,高育良已经按铃叫秘书送客了。
人走后,高育良站在窗前,看着外面灰蒙蒙的天色,心情有些烦闷。腐败的病毒,似乎无孔不入,连刚刚起步的新能源领域,也这么快就有人想搞寻租设租那一套。这让他更加警醒,推动任何改革和发展,都必须同步扎紧制度的篱笆,否则好经也容易被歪嘴和尚念歪。
晚上,他再次登录加密邮箱,将今天这个“新能源幌子下的旧把戏”当作又一则“趣闻”,简要告诉了方筱苒。他写道:“今日又遇‘热心人士’,欲借新能源东风,行‘顾问费’与‘文化沙龙’之实。蓝图虽美,绘图之人若心术不正,恐亦难成佳作。清洁转型,恐须先清心固本。”
方筱苒的回复来得很快,带着她特有的敏锐与温和的犀利:“‘清洁’二字,竟成新幌,可叹。然浊者自浊,清者自清。绘图之人,心正则笔直;守图之制,严谨则图固。君既执‘清洁转型’之笔,必也知‘清心固本’乃第一要义。路遥知马力,日久见人心。灰霾易散,心霾难除,然总有清风,徐徐图之。”
“清风徐徐图之”。高育良咀嚼着这句话,心中的烦闷被一丝清凉的慰藉所取代。是的,急不得。改变能源结构,治理环境污染,乃至涤荡某些领域的歪风邪气,都是漫长而艰难的过程,需要持之以恒的努力,也需要像清风一样,虽缓却不可阻挡的力量。
他关掉邮箱,拿起那份关于清洁取暖调研的报告,再次沉浸到那些具体而微的困难与需求中去。比起那些光鲜的许诺和暗中的交易,这些沾着泥土气息的真实问题,才是他更应该关注和解决的。暖流,终需流向最需要温暖的角落;而暗礁,必须用清醒和原则去绕开或清除。
窗外的雾霾依旧,但高育良的眼神,却比以往任何时候都更加清澈和坚定。
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