第264章 协调会

  四天后的上午九点，京州市政府一号会议室。

  深红色的地毯铺就，椭圆形会议桌光可鉴人。会议室气氛凝重，两侧泾渭分明。

  左侧坐着以陈岩石为首的大风厂代表，除了这位退休的老检察长，还有三位工人代表，以及被两名法警押解到场、神情萎靡的蔡成功。他们面前的桌上只有简单的茶杯和纸笔。

  右侧则是山水集团的代表，是高小琴集团的财务和法务，她身后坐着一名律师和一名助理。

  会议室门口传来轻微的脚步声和交谈声。早已等候在会议桌主位两侧的李达康和京州市长尚志同时起身，快步迎向门口。

  门开，宁方远在秘书路舟和两名工作组副组长的陪同下走了进来。

  “宁省长。”李达康率先伸出手，笑容恰到好处，“欢迎您来京州指导工作。”

  “达康书记，尚市长，辛苦你们等候了。”宁方远与二人握手，声音平稳有力，目光在会议室里扫视一圈。

  简单的寒暄后，宁方远在主位落座，李达康和尚志分坐左右。路舟将一份厚厚的文件夹放在宁方远面前，然后退到后方记录席。

  会议室安静下来，所有人的目光都聚焦在宁方远身上。

  宁方远没有多余的客套，直接打开文件夹，目光扫过两侧代表，开门见山：

  “各位同志，各位工友，高总。今天这个会，是省政府工作组在全面调查、审慎研究后，就大风厂问题的最终处置，听取各方意见，宣布解决方案。”

  他的声音不高，但每个字都清晰沉稳，带着不容置疑的权威：“在宣布方案之前，我先明确几个原则。第一，解决问题要以法律法规为准绳；第二，要以保障工人合法权益为核心；第三，要维护社会公平正义；第四，要彻底解决，不留后患。”

  他顿了顿，目光转向右侧：“根据京州市中级人民法院的生效判决，目前大风厂地块的土地使用权，法律上归属于山水集团。”

  此言一出，高小琴的嘴角微微上扬，眼中闪过一丝不易察觉的得意。而左侧，陈岩石的眉头立刻皱了起来，几个工人代表也面露焦急。

  “基于这个法律事实，”宁方远继续道，语气毫无波澜，“省政府工作组经过研究，提出两个解决方案。今天请各方到场，就是要在这两个方案中，确定一个最终的执行路径。”

  他翻开文件夹的第一页：“方案一，承认并执行法院判决。”

  高小琴身体微微前倾，听得更加专注。陈岩石忍不住想开口，宁方远抬手示意他稍安勿躁。

  “既然承认山水集团是土地的合法权利人，那么，根据谁受益、谁负责的原则，原大风厂职工的安置、补偿、再就业等一系列问题，理应由山水集团作为新的土地使用权人承担主要责任。”

  宁方远的话锋一转，目光如炬地看向高小琴：“经过省人社厅、京州市政府的联合测算，要彻底解决大风厂职工的安置补偿、社保接续、再就业培训及过渡期生活保障等问题，初步估算需要资金约八千万元。这八千万，是纯粹的安置成本，不包含其他。”

  他加重语气：“另外，京州市政府之前为维护稳定，垫付的四千五百万元工人基本生活保障费，这笔钱属于政府应急垫资，山水集团作为实际受益人，必须全额偿还给京州市财政。”

  八千万元安置费！加上四千五百万元垫资偿还！

  高小琴脸上的笑容瞬间凝固了。这个数字，远超他们的预期，他们原本以为，最多就是承担那四千五百万垫资，再加上一两千万的“补偿”就能打发工人。

  宁方远没有给她消化和反驳的时间，直接翻到下一页：“方案二，否定法院判决中关于工人股权抵押部分的效力。”

  陈岩石和工人们的眼睛立刻亮了起来。

  “如果认定蔡成功无权代表全体工人股东抵押股权，那么该抵押行为无效，涉及工人股权的部分应予以撤销。大风厂的资产，包括土地使用权，仍归全体股东——也就是工人和蔡成功所有。”

  宁方远语速平稳，条理清晰：“在这种情况下，政府将主导对大风厂进行破产清算。清算资产，优先支付破产费用和职工工资、社保等，然后按股权比例分配。”

  他话锋一转，提出了一个关键问题：“但这里有一个核心争议——土地价值。大风厂地块已由工业用地变更为商业用地，价值差距巨大。破产清算，如果按照变更前的工业用地价值计算，那么所有股东分到的钱将非常有限，无法解决工人的实际困难。”

  工人们屏住呼吸。

  “如果按照变更后的商业用地价值计算，”宁方远继续道，“那么，这部分巨大的土地增值，并非企业经营所得，而是政府规划调整带来的。全部归企业股东所有，既不合理，也不符合土地增值收益分配的基本原则。”

  他给出了方案二的具体路径：“因此，在方案二下，省政府提议：由政府收回该地块土地使用权，按照商业用地公开挂牌拍卖。拍卖所得资金，按以下顺序分配——”

  宁方远竖起手指，一项项说明：

  “第一，优先支付京州市政府垫付的四千五百万元；

  第二，按工业用地价值折算，补偿大风厂工人被非法抵押的股权损失，并解决安置问题；

  第三，偿还山水集团借给蔡成功的借款本金；

  第四，剩余全部资金，上缴省、市两级财政，用于公共服务和民生改善。”

  两个方案说完，会议室里陷入了短暂的死寂，随即响起了嗡嗡的低声议论。

  左侧，工人们激动地交头接耳。有人激动地说：“第二个方案好！地是我们的，凭什么给山水集团？”旁边立刻有人反驳：“按工业用地算我们能分几个钱？第一个方案实在，八千多万安置费呢！”还有人小声嘀咕：“要是拍卖的钱全给我们就好了……”

  右侧，高小琴脸色变幻不定。她身后的律师附耳低语，语速很快，显然在进行紧急利弊分析。第一个方案看似山水集团拿到了地，但要掏出1.25亿真金白银，这还没算他们借给蔡成功的钱。第二个方案看似能拿回借款本金，但地没了，而且只能拿回本金，利息和预期中的巨额开发利润全泡汤了。

  两害相权……

  高小琴深吸一口气，在众人的注视下，率先开口了。她的声音依旧保持着礼貌和克制，但语速比平时快了一些：

  “宁省长，李书记，各位领导。我们山水集团尊重省政府的决定，也愿意为解决问题贡献力量。”

  她停顿了一下，选择了对她最有利的立场：“我们原则上……同意方案一。法院的判决是公正的，我们愿意依法承担责任。”

  但她立刻话锋一转，抛出了一个筹码：“不过，关于安置费用的数额，我们认为需要进一步核实。而且，有一个情况需要向领导和工友们说明——”

  她翻开面前的文件夹，取出一份银行转账记录的复印件：“在法院判决生效后，我们山水集团出于社会责任考虑，曾经向蔡成功先生的个人账户支付过一笔三千万元的款项，明确备注是‘用于大风厂职工安置过渡’。这笔钱，理应抵扣部分安置费用。”

  蔡成功猛地抬起头，嘶声喊道：“你胡说！我根本没收到这笔钱！”

  高小琴面色不变：“蔡总，银行流水清清楚楚，收款人是你，备注也很明确。至于钱最终去了哪里，那是你的问题。我们履行了支付义务。”

  工人们顿时骚动起来，怀疑的目光投向蔡成功。

  就在蔡成功还要争辩、工人们情绪要起来时，宁方远突然开口了。

  他的声音不大，却瞬间压过了所有的嘈杂：

  “高总，你提到的这笔三千万，与今天讨论的工人安置问题，没有直接关系。”

  一句话，让所有人都愣住了。

  宁方远看向高小琴，目光平静却带着不容置疑的穿透力：“你刚才说，这笔钱是转给蔡成功个人账户，备注是‘用于大风厂职工安置过渡’。那么请问，这笔转账，有没有大风厂职工持股会的授权委托？有没有工人代表的共同签字确认？有没有进入大风厂的对公账户接受监管？”

  三个问题，如同三把刀子。

  高小琴张了张嘴，一时语塞。

  宁方远继续道：“如果没有，那么这仅仅是山水集团与蔡成功个人之间的一笔资金往来。你们基于什么理由、什么协议转账给他，那是你们之间的债权债务关系。”

  他的语气斩钉截铁：“这与今天省政府主导的、要彻底解决的大风厂职工安置方案，是两码事。不能混为一谈，也不能相互抵扣。”

  高小琴的脸色第一次真正变得难看起来。她没想到，宁方远会如此干脆利落地将这笔“糊涂账”切割出去，而且理由如此无可辩驳。

  “可是宁省长，”她还想争取，“这笔钱我们确实支付了，而且初衷是为了工人……”

  “初衷是好的，但方式错了。”宁方远打断她，语气不容商量，“解决历史遗留问题，必须依法依规，程序正义与实体正义同样重要。这笔钱的问题，你们山水集团可以另行通过法律途径向蔡成功追索，但不影响本次安置方案的执行。”

  他不再给高小琴纠缠的机会，转向左侧：“工友们，陈老，你们对两个方案有什么意见？可以充分讨论，工作组会听取。”

  左侧的讨论更加激烈了。同意第一个方案的人认为，八千多万安置费是实实在在的钱，而且山水集团负责安置，后续工作或许能落实；同意第二个方案的人则觉得，地拿回来心里踏实，而且按商业用地补偿，也许比八千万更多；还有少数人依旧沉浸在“全部拍卖款归工人”的不切实际幻想中……