第145章 国际社会的认可

  萧继业之所以这么问，是担心国家全面管制轻重工业生产要素和产品价格，企业缺乏自主权，抑制了经济活力和技术创新，弊端很大。

  陈国志大概也能猜到他的想法，对众人解释说道：

  “指导计划经济并非大量国有化，为迅速让大乾完成工业化，除了政府指导计划经济国有和绝对控股一部分企业之外，我们还要吸纳民间和海外华人资本助力工业建设。

  我们要出台了一系列针对性政策，对农业、轻工业、手工业领域实施税收减免与信贷倾斜，如降低生产税负、提供低息贷款；设立专项补贴，鼓励民间资本投入纺织、食品加工等民生行业；同时完善相关法律法规，简化审批流程，保障投资者权益。这些政策不仅激发了民间资本的活力，使轻工业、手工业产能迅速提升，满足了民众基本生活需求，还带动了就业，促进了城乡经济循环，为大乾工业化初期奠定了坚实的物质基础。”

  他解释的这么详细，萧继业和黄东来等人也听明白了。

  陛下这是想通过国有化、绝对控股、相对控股和参股的方式精准引导企业行为，系统性清除制度性障碍和行政壁垒，为大乾经济高质量发展构建更完善的制度环境与政策支撑体系，迅速把大乾打造成一个工业强国。

  财政部长林义泽此时内心非常矛盾，心里对陈国平的敬畏和崇拜多了几分的同时也有些担忧！

  专项法律法规的制定虽清除了行政壁垒，但指导计划经济“统收统支”的财政管理体制必然会让企业受制于行政指令，导致市扬活力不足，长此以往会大乾帝国的财政将失衡。

  大乾的财政压力会加剧、央地关系失衡、企业效率低下等问题逐渐凸显，于是他问道：

  “首相，大量国有化这种过度集中的财政管理体制，在实践中无法很好地照顾到各地的经济情况，税收分配问题也会您和陛下有商量过吗？”

  “林部长放心，陛下说过了，到时候会合理调整中央与地方收入的，以后税收会统一划分为中央税、地方税和中央与地方共享税，如何确定中央与地方的分税框架。如何调动中央与地方两个积极性，如何合理调节地区间财力分配，到时候咱们再讨论。”

  “好的首相。”

  林义泽脸有些微微发烫，没想到陛下想的这么周到，感觉有些丢人，不过他也不后悔问出这个问题。

  因为这关乎大乾的未来，有些事必须要有人来质疑，不然全都麻木盲从，最终只会让潜藏的危机如暗潮般汹涌，将大乾的根基彻底冲垮。

  陈国志都对他长远的眼光有些羡慕，能看到潜藏的危机。

  他暗叹不如，要不是陛下陈国平说这些问题，要求他主持政府建立完善的经济运行机制，使企业成为自主经营、自负盈亏的经济实体，他自己一时也发现不了这个问题。

  他知道自己能力一般，所以还是比较欢迎这些敢于质疑的声音，这些声音能让他反思，成为推动大乾前进的强大动力。只有这样，大乾的未来才能更加光明，更加辉煌。

  会议室里，众人消化完两人的对话之后，工业部长黄东来问道：

  “首相，要国有化、绝对控股和参股的领域分别是哪些？”

  陈国志见众人又都看向自己，他看了一下自己面前的笔记说：

  "陛下说了国有化的领域包括公共服务和自然垄断行业等，例如铁路与运输，电力与煤气，金融与银行，邮政与国防以及小学到高级中学的教育等领域，由国家主导运营有助于保障服务的普惠性、稳定性和安全性。"

  “明白了。”

  黄东来应了一声，目光中透出几分思索。

  他与不少在扬的人一样，基本都明白大乾未来的发展脉络。

  由国家发挥关键作用，积极引导国有化进程，在军工、铁路、运输、钢铁、煤气、电力这些关乎国家命脉与战略安全的重要领域，以及金融、银行、教育等对经济和社会稳定有着深远影响的领域，实现国有化主导。

  确保国家对这些关键环节的有效掌控和资源合理调配。

  与此同时，国家也会以引导者的姿态，推动私有产业的有序发展。

  在能源和自然资源方面，国家将牢牢掌控，确保这些战略资源的合理开发和利用，为国家的可持续发展提供坚实的物质基础。

  在交通运输领域，国家同样会发挥主导作用，构建高效、便捷的交通网络，促进区域间的经济交流和人员往来。对于公用事业和重工业等关乎国计民生的领域，国家也将通过国有化或国有引导的方式，

  保障其稳定运行和健康发展，为社会提供优质的产品和服务。

  陈国志目光扫视了会议室里的人一圈，又和众人讲了国有资本绝对控股、相对控股和参股的领域。

  他说完之后，黄东来和林义泽等人也知道了国有绝对控股企业，即国家资本（股本）所占比例大于50%。

  相对控股企业，即国家资本（股本）所占比例虽未超过50%，但相对大于其他经济成分，或根据协议规定拥有实际控制权的企业。

  国有参股企业，就是具有部分国家资本金，但国家不控股的企业。

  他把未来指导计划经济的大体内容和方向讲完之后。

  立刻就有人心思活络了起来，大乾要发展经济建设赚钱的机会可以说非常多，他们有天然的优势，他们都知道一些陛下在凉州有多赚钱。

  开工厂可是是一本万利的事，有人立刻就有了办厂的心思。

  因此一个政府高层问道：

  "首相，我们这些政府高层和我们的家人可以办工厂吗？"

  “你觉得呢？”

  陈国志面无表情，神色和目光平淡的看着说话的那名高层。

  这名高层立刻就怂了，有些磕磕巴巴的说：

  “可……可……以吧。”

  “你们的家人我不管。”

  陈国志严肃，目光冷冷的扫视看向林义泽等人说道：

  “但是你们记住了，公职人员严禁以任何形式经商办企业，更不能利用职权为亲属或特定商人谋取不当利益，严禁在行政审批、资源分配等环节为关系人大开方便之门。一旦触碰红线，必将依纪依法严肃追责。”

  “知……知道了。”

  问问题的政府高层额头冒冷汗，恨不得找个地缝钻进去！

  其他人也感觉背脊发凉，没有建国之前没有明令禁止他们经商，如今禁止公职人员经商的话从首相大人的嘴里说出来，他们知道这肯定是陛下陈国平的意思，警告他们不能经商和乱用职权，否则后果会很严重！

  陈国志敲打了大乾的政府高层一下之后，又和众人继续商讨起了五年计划经济的方案和目标。

  时间不知不觉就过了两天时间，来到了华夏历4627年1月22日。

  大乾帝国在天京（腊戌）宣告成立，短短三天时间，英、法、德等欧洲列强相继承认了大乾的主权、领土完整和政府合法性，并且还都发电报表示祝贺。这些电报不仅言辞恳切，还明确承诺将与大乾帝国建立平等的外交关系，并表示愿意和大乾帝国在贸易、文化等领域展开广泛合作。

  陈国平虽然不信各国的言辞，但还是命人登报大肆宣传了一番。

  宣称大乾打破了近代以来西方主导的国际秩序，

  标志着大乾首次以平等姿态获得国际社会的认可！

  随着美、英、法、德等欧美国家公开承认大乾，消息传到世界各地更是激发了全球华人的民族认同，东南亚和南洋华侨群体反响尤为热烈，加速了海外华人社区的凝聚力形成。

  陈国平看着手中从各地汇总来的情报，对姚忠和黄伟问道：

  “南京政府和小日本还没有承认大乾帝国么？”