第171章(第8/9页)

    但上报之权，实则就是任免官吏之权。

    嬴政知道这负责考核、任免官吏的吏部有设置的必要。

    只是观“上级”一词，秦念之意是指郡县也当设吏部？

    ………

    刘秀及之后的各朝皇帝，这才注意到秦念说的不是吏部。

    而是“上级吏部”。

    此前刘秀下意识以为秦念所言，是指吏部应审查负责评级的下辖部门。

    如今看始皇帝出言，刘秀才惊觉秦念若不是口误，此言应理解为：

    吏部亦有地方吏部！

    【秦念：国贫之时吏治可从简。但国富之后，吏部必须深入基层。一切行使公权力的官吏，哪怕是最底层的小吏，也应由国家财政来发工资，也当经过吏部进行考核任免。】

    【嬴政：以科举制选官吏？通过殿试的考生，数量应远不及基层秦吏之数。】

    深入基层——

    秦念将郡丞置于郡守之上，负责官吏任免，应是指郡丞执掌郡吏部。

    如此看来，县丞应掌县吏部。

    嬴政理解此言后，反而更加不解。