第一百六十七章防弊之策(第2/3页)

    他建议，由州郡官府牵头，联合本地有信誉的粮商、大户，共同出资成立一个“平准社”或“粮业公所”，而非由官府直接垄断经营。

    该组织在丰年粮价低时，以略高于市价的价格收购余粮，储存起来；在灾年或青黄不接粮价高时，以略低于市价的价格抛售存粮，稳定市场。

    其本钱来自官拨部分资金、商户集资以及运作产生的微量利润。

    为了防范弊端，他强调了几个关键点：一是账目必须公开，接受官府和参与商户的共同监督；

    二是收购和销售价格需由一个由官、商、士绅代表组成的议价会议共同商定，避免少数人操控；

    三是主要针对影响民生的主要粮食品种，不涉及所有商品，避免扰民；四是运作规则要简单明了，张榜公布，让百姓知晓。

    他还提出，可以与此前已见成效的“以工代赈”相结合，在灾荒时，部分赈济粮可通过此渠道平价购入，既安抚灾民，也不过度冲击市场。

    文章写完后，他先拿给刘槿安和韩铮看。

    刘槿安对其中引经据典的部分做了些润色，韩铮则从实际运作角度，提了些关于仓储、运输和防止奸商围积的建议。修改后，徐章又特意去请教了周老先生。

    周老先生对经史典故极为熟悉，他肯定了徐章对汉代平准、均输政策的理解基本准确，并提醒道：“此论颇有见地，能古为今用，且思虑周详，注意到了防弊之策。

    不过，触动利益往往比触及灵魂还难，你这‘平准社’设想，虽力求公允，但仍难免会触动那些惯于在粮价波动中牟取暴利之家。上书之时，需有心理准备。”

    徐章谢过老先生指点，将文章又精心修改了一遍。他并未想过直接“上书”，只是觉得这是一次梳理自己想法、学以致用的机会。

    在刘槿安的建议下，他将这篇策论作为一次“课艺”，递交给了州学夫子，算是汇报近期的学习心得。

    没想到，几天后，州学夫子亲自来找徐章，脸上带着抑制不住的兴奋：“徐章，你那篇关于粮价平准的策论，我越看越觉得非同一般，便呈送给了学政大人过目。

    学政大人阅后，亦是击节称赞，认为其‘引古证今，切中时弊，方案详实，颇具可行性’，已将其转荐至巡抚衙门户房，说是供户房诸位大人参考！”