第 160 节

    事实上，位居二千石的汲黯汲大夫就曾多次违背武帝的中旨，甚至可以将当面的命令都视若无睹、我行我素；丞相公孙弘在担任御史大夫时也公然质疑过武帝开发西南夷的政策，还得宫里派人和他反复辩论，双方彼此让步之后才能推行。

    这样繁琐的反复拉扯、彼此牵制，当然不是因为皇帝温和软弱，而是出于现实的考虑——位于长安的皇权对前线基本一无所知，要是不听一听大臣的意见，真有可能会搞出弓弩向左移动五十尺的大笑话来。

    要么你就和外朝取得共识，要么你私自下令要允许人纠正；随便滥发旨意，以流放的酷刑威逼整个官僚系统严格遵守，那无疑是瘫痪了所有的纠错机制，长久以来，恐怕——

    喔，不用恐怕了。要不是胡搞乱搞疯狂到了一定的境界，现在道君皇帝的脑袋怎么会泡在水里呢？

    刘先生叹了口气，又把赵官家的头往水桶里按了一按。

    “因为这个制度，下面没有任何人敢质疑赵官家的御笔。”苏莫解释道：“只要将旨意发下去，自然会有人战战兢兢的执行下去——某种意义上，道君皇帝在中央集权上的造诣还真是前无古人，绝非以往可以媲美的……”

    中央集权有两个要点；第一是能把权力集中起来，第二是能把意志贯彻下去。带宋及之前的皇帝要受限于外戚士族乃至相权，有的事情不能不束手束脚；带宋之后的皇帝倒是在中央无可抗衡，但因为皇权不下乡的缘故，他们的意图却未必能在基层实施下去。

    可道君皇帝就不同了；他一方面可以绕过相权滥用御笔，另一方面这些御笔也真能贯彻执行——在王荆公变法之后，带宋已经建立起了古典时代最完善、最精密、最强大的官僚机器，而这台官僚机器，恰恰足以将皇帝的一切狂想百分之一百二的执行下去。

    说难听点，带明也不是没有逆天皇帝，带明的制衡能力也很弱鸡；但以带明那个七零八落四处漏风连税收都算不明白的官僚系统，上面皇帝有十成的恶意，落到下面也就只剩个两三成，大家咬一咬牙还能忍；可带宋的系统稳定强劲，却真能把皇帝的恶意十二分的输送下去——那个结果嘛，当然更加劲爆、更难以预料。

    ——开国遗留下的破烂官僚机构反而成了制约后代皇帝作恶的最大本钱，这搞不好才是朱洪武的高瞻远瞩、远见卓识，旁人又哪里识得？反观乎赵宋，一味加强官僚系统，最终又是个什么结果？

    “执行有力的系统居然反过来摧毁了国家，这谁又能预料到呢？”

    穆祺忽然出声感叹，声音居然还颇为响亮。站在旁边的苏莫瞥了他一眼，似乎还略觉诧异；但稍微迟疑片刻，还是回了一句：

    “这也是自然之理。”

    穆祺立刻道：“自然之理么？”

    “当然。”苏莫顺口接了一句：“千余年来无数人前赴后继，消灭了外戚，消灭了士族，消灭了权臣，消灭了藩镇，终于把权力全部集中到了皇帝手上；但这样一来，只要皇帝稍稍不正常一点，那下面当然就没有什么人可以抵御……”